Минфин: компании не являющиеся членами СРО не могут обжаловать действия госзаказчиков
Согласно письму Минфина России от 20 октября 2023 года № 24-01-07/100177, направленному участникам закупок, оспаривать любые действия или бездействие заказчиков при организации и проведении закупок могут только подрядчики, являющиеся действительными членами СРО и имеющие законное право выполнять сопутствующие работы и участвовать в госзакупках.
В ведомстве подчеркивают, что права и законные интересы любого участника торгов, не обладающего специальной правоспособностью для заключения контракта, не должны игнорироваться контролирующими органами при проведении закупок, где вступление в саморегулируемую организацию является обязательным.
«Соответственно, отсутствие у участника закупки членства в соответствующей саморегулируемой организации является основанием для отказа (на основании подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона № 44-ФЗ по причине подачи жалобы с нарушением части 1 статьи 105 Закона № 44-ФЗ) контрольным органом в сфере закупок в принятии к рассмотрению по существу жалобы в отношении закупки, при осуществлении которой к участникам закупки установлено требование о таком членстве», — поясняет Минфин.
Ведомство признает, что возможны случаи, когда требование о вступлении в саморегулируемую организацию неправомерно включено в закупочную документацию. Соответственно, при отклонении жалобы на этапе первичной экспертизы контрольному органу в сфере закупок предлагается рассматривать любые признаки неправомерного установления заказчиком данного требования о вступлении в СРО, независимо от претензий, изложенных в жалобе.