Утверждено Положение о государственном контроле (надзоре) в области использования и содержания подъемных технических устройств зданий и сооружений

            С 1 марта 2023 года возобновляется государственный контроль (надзор) в области использования и содержания подъемных технических устройств зданий и сооружений.

            Во исполнение требований статьи 135.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Положение).

            Как следует из пункта 3 Положения предметом федерального государственного надзора является:

            а) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, требований об обязательном страховании, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

            б) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, порядка организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, установленного в соответствии с частью 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

            в) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений, установленных:

            статьями 3-5, статьей 6 (в части соответствия продукции документации к ней, соблюдения процедур подтверждения соответствия при вводе в эксплуатацию, в период эксплуатации, по окончании назначенного срока службы) технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и приложением №1 к указанному техническому регламенту;

            пунктами 7 и 8 статьи 4, пунктами 4, 6- 1, 14-19 статьи 5, статьей 6, пунктами 2, 3 и 8 статьи 8, статьей 9, пунктами 1, 7-9 статьи 11 (в части достоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, соответствия сертификата соответствия (декларации о соответствии) требованиям к оформлению сертификата соответствия (декларации о соответствии), установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза), пунктом 1 статьи 12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и приложением №1, разделом «Грузоподъемные машины» приложения №2, приложением №3 к указанному техническому регламенту.

            Пунктом 4 Положения установлено, что объектами федерального государственного надзора являются:

            а) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием и содержанием опасных технических устройств зданий и сооружений, принадлежащих им на праве собственности либо ином законном основании;

            б) опасные технические устройства зданий и сооружений, а также процессы, связанные с их использованием и содержанием.

            Федеральный государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований (пункт 5 Положения).

            Положением (пункт 10) предусмотрено, что при осуществлении федерального государственного надзора плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, а, как это следует из пункта 11 Положения, проводятся такие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, как выездная проверка и документарная проверка.

Срок проведения выездной проверки и документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

            В ходе выездных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, инструментальное обследование, испытание, экспертиза.

            В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза.

            Положением (пункт 21) предусмотрено, что при осуществлении федерального государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.