ФАС России согласилась с позицией Минфина по вопросу о том, когда может быть заключен контракт с участником закупки, занявшим второе место
ФАС поддерживает позицию Минфина, изложенную в письмах 24−03−07/51940 (от 17 июня 2020 г.) и 24−06−06/17938 (от 3 марта 2023 г.). Согласно ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, если заказчик больше не нуждается в товарах, услугах или работах, которые были указаны в договоре, то обе стороны могут по взаимному согласию расторгнуть его. Из письма контрольного органа следует, что в таком случае возможность заключения контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон отсутствует.
На практике складываются ситуации, когда заказчики заключают с подрядчиком (победителем закупки) соглашение о расторжении контракта без предъявления штрафных санкций и на основании части 17.1 статьи 95 Закона №44-ФЗ заключают контракт со вторым участником закупки без проведения конкурентных процедур.
В соответствии с 44-ФЗ контракт между сторонами, может быть расторгнут по соглашению сторон или на основании решения суда, в связи с неисполнением его одним из сторон.
Заказчик вправе заключить контракт со вторым участником конкурса только при уклонении от заключения контракта победителя и при условии его согласия, а также в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и при условии принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лице, с которым расторгнут контракт.
В ситуациях, когда необходимость в поставке товара отпадает, расторжение контракта может происходить по соглашению обеих сторон. При этом заключение договора с другими участниками не требуется.